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观察·事件

保持危机感 保持创新意识

——关于中美贸易摩擦升级的几点思考
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文/施映秋

除了全球疫情，中美两国的关系，也是最近挺 术人才也必然会成为这场“冲突”中重要的一环，
令国人揪心的事。 中国留学生首先成为了美国“攻击”的对象。美国
5月15日，美国商务部工业与安全局（BIS）发 对中国高等教育的限制不是最近才开始，从2001
布公告，要求采用美国技术和设备生产的芯片，也 年5月起，就已经有包括北京航空航天大学和西北
必须先经过美国同意才可出售给华为。美国对华为 工业大学在内的六所大学被列入限制获取美国技
芯片管控再升级，而这一次美国对华为的芯片限制 术的中国高校清单。特朗普上台后，清单没有减
禁令，可以说是美国在加大力度封堵华为自研芯片 少反而翻了一倍还多，猛增至13所。在当地时间
之路。而华为未来的命运如何，很大程度上将取决 28日，《纽约时报》、路透社和福克斯新闻等多
于中美之间博弈的大格局。 家外媒爆出一个消息：据知情官员透露，特朗普
虽然从表面上是美国政府对华为的打压，据资 政府计划取消数千名在美中国研究生和研究人员
料显示，华为在过去三十多年里，为170多个国家 的签证。报道称，官方估计该计划可能会影响至
和地区部署了1,500多张网络，为6亿消费者提供了 少3,000名中国学生。此外，有美国参议员提出法
智能终端设备，有30多亿人口在享受华为提供的服 案，以阻止中国留学生在美国接受STEM【分别指
务。美国对华为的打压，受影响的绝对不仅仅是华 向科学（Science）、技术（Technology）、工程
为一家企业，在使用华为产品和服务的最终用户也 （Engineering）和数学（Mathematics）】领域
会受到伤害，不仅如此，作为一家业务覆盖ICT多 的本科或研究生教育。由于某些利益原因，目前上
个领域的跨国公司，华为未来的命运也将影响着全 诉两个计划还并未真正落实。
球科技产业链的诸多科技公司。 美国近日对中国频繁的动作远不止上诉的这
不仅对华为的芯片管控升级，美国对中国的科 些，简单梳理了一番后着实是令人感到危机四伏，
技公司也加大打击力度。当地时间5月22日，美国 难以想象接下来特朗普政府还会采取什么动作来企
商务部工业和安全局（BIS）宣布，将24家总部设 图限制中国向前发展的步伐。
在中国、中国香港和开曼群岛的政府机关和商业组 中国虽然已经是全球第二大经济体，但中国仍
织列入实体清单，理由是，这些机构威胁美国国家
安全，所使用美国的商品和技术，存在被用于军事
项目的重大风险。随后，BIS又宣布将中华人民共
和国的公安部法医研究所和以及另外8家公司列入
实体清单。资料显示，去年以来，美国已经将114
家中国科技公司列入实体清单，而其中很多是高科
技领域企业。
“实体清单”实际上就是一份“黑名单”，是
美国为维护其国家安全利益而设立的出口管制条
例，一旦进入此黑名单实际上就是被剥夺了在美国
的贸易机会。
两国的科技之争，除了在技术方面的较量，技

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