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员为底盘，核心技术人才培养与引进十分困难。
（6）是资金投入来源不足，个性化定制较难。个别台
除了电视和广播各有一间的演播室外，其他演播大厅、网
络和新媒体演播室、录音棚、摄影棚等均不具备。只有通
过县级融媒体中心建设才能改变现状阵地，而在技术改造
上也需要庞大的资金投入，区级政府层面投入毕竟受财力
影响，力不从身。同时，需要在县级融媒体中心建设时加
以客观考虑，因此，要拿出个性化的定制设计思路，没有
必要建设成大的县级融媒体中心的规模。
三.如何建设好县级融媒体中心的思考
鄞州区融媒体中心在抗击新冠肺炎疫情期间，全区上
下更是将注意力毫无保留地聚焦于“鄞响”上，“鄞响”
真正走到了前台。疫情期间报纸的到达率，电视广播频道
新闻节目的配置率，与全程无休、全天更新、即时推送的
“鄞响”客户端无法比拟。报纸办在了端上，电视搬到了
端上，融媒体中心更是将采编主力押在了端上。“鄞响”
客户端注册用户从15万起步，一直呈正增加态势，历经这
次抗击疫情的战斗，用户数已接近40万。发稿量比平时增
加数倍，用户活跃度翻番等思索。
1.媒体融合理清概念，定位功能。县级融媒体中心既
不能单纯的理解为广电与报业等拉郎配式的物理合并，也
不能两家合并成一个机构后弄个智慧媒体指挥调度平台就
了事，更不能以大数据平台来代替。
从概念上看，县区级融媒体中心由三部分组成：一个
是“县区级”，其职能是一家服务新闻宣传机构和舆论阵
地。另一个是“融媒体”，就是借助已有的广播、电视、
报纸、网络、两微一端和大数据等不同的平台，在人力、
内容、宣传等方面进行全面整合，实现“资源通融、内容
兼融、宣传互融、利益共融”的新型媒体，这是目前全国
各地推的关键。再一个是“中心”，既表明其内涵是一家
事业单位，又表明它是县域新闻的核心。
2.媒体融合顶层整合改革，平台共享资源。
县级融媒体中心建设应该建立在顶层改革之上，否则
基层传统媒体融合后，上级平台依然各自为阵，媒体资讯
依旧难以通达，这不利于各地区的对外宣传，新闻难以产
生最大效益的生产力。因此，要合理区分县级融媒体中心
与城市融媒体的建设规模和功能定位以及相互之间的渠道
贯通性。省级层面广电融媒体中心和报业融媒体中心可以
聚合并存，但地市级融媒体中心必须要融合为一，市、县
两级媒介平台打通后，必将更有利于地区性意识形态领域
的统筹管理和一盘棋传播。
3.媒体融合以旧革新，优化发展机制。
县级融媒体中心建设只是一个时代契机，是媒体行业
生死存亡的一次关键性转型。光从硬件和技术层面来理解
县级融媒体中心概念是远远不够的。
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从浙江县市区角度看，由于前些年的台网分离，致使
县（区）级广电部门成为制作单位，传输上受制于人，以
及广电、报业各行其道，难以融合。从体制机制上考虑，
现有传统媒体在体制上存在多元化，有事业单位企业化管
理的，有纯事业单位性质的，有事业单位性质加企业化有
效补充的。特别是事业单位企业化管理的传统媒体，必须
要在做好本职新闻宣传的基础上，花大力气、下狠功夫发
展传媒文化产业。种种现象表明，鄞州区至于下一步要想
推进县级融媒体中心还有不少的功课要做，必须从体制机
制上进行细化研究，深度改革，才能使现代传媒业走上一
条健康发展。
四.结束语
这次媒体改革是一个划时代的机遇，媒体融合发展
仅仅只是一个开端，鄞州区融媒体中心更要汇聚各类软实
力，聚机制革新之力，聚报台专业之力，聚员工创新之
力，聚网络科技之力，一步一个脚印，尝试各种可能，全
力以赴做大做强“鄞响”客户端。“鄞响”客户端注册用
户从15万起步，一直呈正增加态势，历经这次抗击疫情的
战斗，用户数已接近40万。发稿量比平时增加数倍，用户
活跃度翻番。构建出一个全新的运作平台，突破“地区封
闭、媒介壁垒、体制障碍”的现存格局，不断深化改革，
最终实现传统媒体和新兴媒体全面融合发展，努力打造现
代媒体融合发展的浙江地区模式样板（如图2）。
图2 鄞州区融媒体中心
参考文献：
[1]浙江新闻客户端.县级融媒体中心建设全面启动 中宣
部这样部署[EB/OL].https：//zj.zjol.com.cn/news/1036366.
html，2018-09-21/2019-04-20
[2]习近平.加快推动媒体融合发展构建全媒体传播格局
[J].求是，2019（3）