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技术

提供便利，同时也更经济环保。统计显示，仅仅是 法满足企业的现实需要。因此，2015年国家制定政
手机充电器，近10年来全球便累计生产超过220亿 策，鼓励团体标准的制定。
个，其中我国占据比超过30%。另一个数据同样触 国务院《深化标准和工作改革方案》（国发
目惊心，尽管当下市面上主流的电源适配器的接口 [2015] 13号）要求，质检总局、国家标准委制订了
只有三种，但每年报废的充电器仍然多达51000吨。 《关于培育和发展团体标准的指导意见》，明确了
我们国家在这方面的动作也很迅速。2021年底， 团体标准的合法地位。
工信部对全国政协委员、网易CEO丁磊关于“统一 通过改革，把政府单一供给的现行标准体系，
智能电子设备充电器标准端口”的提案进行了书面回 转变为由政府主导制定的标准和市场自主制定的标
应：该部将联合市场监管总局共同推进相关国家标准 准共同构成的新型标准体系。
制定，推动构建二元标准体系，加快建设以政府颁布 市场自主制定的标准分为团体标准和企业标
为基础，市场标准协同发展的标准体系，充分发挥充 准。政府主导制定的标准侧重于保基本，市场自主
电技术团体标准的引领和规范作用。 制定的标准侧重于提高竞争力。同时建立完善与新
“团体标准”这里要划重点。 型标准体系配套的标准化管理体制。
苹果的Lighting接口和Type-C孰优孰劣我们在 2019年，国家标准化管理委员会、民政部联
此不做讨论，便利、环保、创新、利益、垄断这些 合印发《团体标准管理规定》的通知，从标准的制
话题我们也不做深究，今天只讲统一标准和标准推 定、实施、监督等方面对团标进行了全方面规范。
行相关问题。
是的，在统一标准这个问题上，仅靠机构、厂 关于团体标准
商难以改变现状。唯有顶层设计，由主管部委统一
制定相关标准，才有可能在全行业内推广实施。 对团体标准给出的概念是：由团体按照确立的标
然而，我们面临的相关标准制定的主要矛盾在 准制定程序制定并发布，由社会自愿采用的标准。
于，市场上新产品、新技术、新服务更新换代的速 这里的团体指：具有法人资格，且具备相应专业
度太快与国家标准和行业标准制定周期太长之间的 技术能力、标准化工作能力和组织管理能力，在民政
矛盾。换句话说，国家标准和行业标准制定往往无 部、民政厅、民政局等民政部门注册的各类协会、学
会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体。
《深化标准和工作改革方案》指出：
在标准制定主体上，鼓励具备相应能力的学
会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联
盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要
的标准，供市场自愿选用，增加标准的有效供给。
在标准管理上，对团体标准不设行政许可，由
社会组织和产业技术联盟自主制定发布，通过市场竞
争优胜劣汰。国务院标准化主管部门会同国务院有关
部门制定团体标准发展指导意见和标准化良好行为规
范，对团体标准进行必要的规范、引导和监督。
在工作推进上，选择市场化程度高、技术创新活
跃、产品类标准较多的领域，先行开展团体标准试点
工作。支持专利融入团体标准，推动技术进步。
2015年国务院首次提出团体标准至今，团体标
准呈现迅猛的发展态势，引起了社会的广泛关注，
在团体标准发展日益规范和趋向成熟的今天，由社
会团体主导、企业参与的团体标准制定具更加积极
国务院鼓励培育发展团体标准
（来源：中华人民共和国中央人民政府网站截图） 的意义。

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